——3月2日党委书记李传兴在镇计生工作会议上的讲话

 

  省计划生育工作电视电话会议安排了亳州市和肥西县作了典型发言，两个地方都是由后进转变为先进，他们抓计划生育工作思路清晰，措施得当，效果明显。亳州市的发言《坚持两个转变，扭转被动局面》，靠得是踏实苦干。一是转变工作思路，三年内确定了3个阶段性目标，都相继实现了；二是转变工作作风，做到“实、干、探”，即重心下移，深入基层，靠前指挥。肥西县的发言《突出质量抓基础，全力打好翻身仗》，主要是做到“三个强化、三个狠抓”，即强化领导力度、严格执行计生工作责任制，强化计生手段、全力做好队伍和阵地建设，强化质量指标、夯实计划生育基础；狠抓政策兑现、落实奖扶资金，狠抓服务入户、努力清理计生欠债，狠抓综合治理、专项治理性别比。听了这两个地方的发言，我的感悟是：一是要把计划生育工作和经济工作放在同等重要的位置，一起抓，两手抓；二是要在工作思路和方法上创新，适应新形势的要求；三是计划生育工作必须持之以恒的抓，不能抓抓停停。

  今年我镇计划生育工作的任务非常艰巨，我们必须坚持党中央、国务院提出的“四个不动摇”，即坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇，扎实认真地抓好各项工作的落实，确保我镇计划生育工作“保类进位”。

  1、省计划生育电视电话会议提醒我们必须时刻重视。此次省计划生育电视电话会议，省几大班子领导全部到场，省委书记郭金龙和省长王金山分别作了重要讲话。当前，适逢乡镇党委换届时期，在我们的领导层和中层干部当中，有个别同志过多的看重自己的位置和个人待遇等问题，出现了精力飘移、心情浮躁、患得患失的不良现象。这种现象甚至波及到部分村、居干部，一定程度上影响了计划生育工作的开展。省里在这个特殊时段召开这样一个重要会议，提醒我们必须时刻重视计划生育工作。

  2、计划生育工作的运作机制决定了我们丝毫不能松懈。当前，计划生育工作实行的是“县指导、乡负责、村为主”的领导体制与工作机制。在目前“村为主”还未完全形成的时候，主要任务就落到了乡镇这一级。每年市委、市政府都与乡镇签订目标责任状，严格实行责任追究，而且是延时追究，就是在四年时间内出现的问题均要追究相关责任人的责任。

  3、人口生产的特点决定了我们必须紧抓不放。人口生产有两个特点：一是不可逆性。落地有“生”，一旦计划外生育发生了，就无可挽回；二是过程性。“十月怀胎”的过程决定了我们可以超前行动，采取一些必要的和可行的措施来防止计划外生育的发生。

  4、我镇计划生育工作的形势和趋势要求我们必须高度警惕。我镇计生工作的成绩值得肯定，通过全镇广大干部，尤其是广大计生干部的辛勤努力，已连续多年位列明光市一类乡镇，成绩来之不易。同时，还应看到，存在问题仍然很多。今年头2个月，我镇已经出现了8例计划外生育。开局不利，我们绝不能高枕无忧。计生工作如逆水行舟，不进则退。一旦退下来，将几年难以翻身。今年春节前后，我们开展了计生大服务工作，但效果并不理想，离我们预期目标差距还很大，主要原因是我们的干部没有真正沉下身子去抓好这项工作。

  所有责任单位对承担的目标任务要进一步细化分解，落实到每一个层次、每一个环节和每一个责任人；要对照责任目标，逐项找差距、查原因、定措施、抓落实。关键要抓好“四率一比”，即四项手术到位率、已婚育龄妇女参检率、统计准确率、流动人口办证率和人口出生性别比。

  目前，我们在“四率一比”五项指标上均存在较大的差距。为此，我们必须理清工作思路，强化工作措施，全力抓好落实。

  一要有“蚂蝗”精神。计划生育工作不是一蹴而就的事情，只能是一步一个脚印、一步一个阶梯的走。只有像“蚂蝗”一样，锲而不舍，紧盯不放，才能实现从数的积累到质的变化。

  二要有“八哥”精神。为了让计划生育对象理解计划生育政策，支持计划生育工作，我们必须把宣传教育作为计划生育工作的一项重要内容来抓，要像“八哥”一样，不厌其烦、苦口婆心地向计划生育对象做好宣传思想工作，营造良好的计划生育宣传氛围。

  三要有“雷锋”精神。要以人为本，转变作风，关心群众疾苦，真心为群众服务。要做到“三上门”，即送《人口与计划生育法》等法规政策上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。通过开展优质服务活动，以服务促管理，以服务树形象，提高计生工作整体水平。

  四要做好后勤保障。要增加投入，确保计生工作经费到位，加强计生服务所软硬环境建设，做好待遇保障和投入保障。村计生服务室要充分发挥作用，不能“形同虚设”。计划办人员要经常下去，经常督促，增加工作精力投入，做好服务保障和工作保障。

  五要创新方法。不断探索新形势下做好计生工作的新方法，如采取利益诱导的方法，提高参检率；完善村、居信息网络，提高信息捕捉率，有效减少计划外生育的发生，提高统计准确率等。坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。

  认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导。从党政领导班子做起，积极改进领导方法，创新工作机制，转变工作作风。党政一把手要亲自抓，分管领导要全力以赴，联系村居干部要与所联系村居一道，深入排查存在的问题和不足，逐条逐项地进行完善。同时，计生系统和有关部门要配合好、协调好，形成齐抓共管的态势，凝聚工作合力，共同把计生工作的任务完成好。全镇干部要努力做到“五戒五求”、“四实”：“五戒五求”，就是要戒浮求沉、戒躁求恒，戒虚求真、戒骄求慎、戒懒求勤，着力解决效率不高、不思进取的问题；“四实”，就是要鼓实劲、出实招、干实事、创实绩，着力解决工作漂浮、不出实绩的问题。

  总之，从今天开始，我们要自我加压，提高节骤，做好统筹安排，督促落实，真正做到换届时期，人心不散、秩序不乱、工作不断。

 

  短讯: ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

  1、2005年度，我镇相继荣获明光市“经济和社会发展目标管理责任制综合考核一等奖”、“财政工作先进单位”、“农民增收工作先进单位”、“农村基层组织建设‘五个好’乡镇党委一等奖”、“党风廉政建设责任制工作先进单位”、“双拥模范单位”等荣誉。

  2、2月28日，召开全体社区工作人员参加的低保工作会议，安排对2003和2004年度纳入低保范围的低保对象1738户4034人，实行动态管理，重新进行申报、登记和审核。

  3、3月3日，召开电气化铁路用地协调会。镇长陈勇传达了市会议精神，并就相关工作作了部署和要求。五一、赵府、王郢、林庄、徐郢、映山、徐岗七个村的书记、主任参加了会议。

  4、3月6日上午，明光市林业现场会在映山村召开。常务副市长陈宜华、市林业局主要领导和各乡镇办事处负责同志参加了会议。与会人员实地参观了映山村的绿化情况，听取了我镇开展村庄绿化工作的介绍。

  5、3月6日下午，召开由各村居书记、主任，派出所所长，联系村居干部和防疫员参加的禽流感防控工作会议，布置全镇禽流感防控工作方案，并就防控技术要点进行了讲解。

  6、3月16日，镇第三次党员代表大会在六楼会议室召开，来自全镇48个选举单位的150名党员代表出席了会议。市委副书记、纪委书记陶瑾，市委组织部副部长张毅亲临指导。会议选举产生了中共招信镇第三届委员会和招信镇纪律检查委员会。

  7、3月24日至31日，由11名镇干部组成的考核小组，对各社区工作的运行机制和体制、为民排忧解难办实事、文化道德建设、工作创新等四大项23小项内容进行了考核。同时，还对社区专职工作人员履职情况进行了测评。

  8、3月31日，召开各村文书会议，就广播电视“村村通”有关工作作了安排。