大会主席台

                                    市委书记李庆宁作重要讲话

                        市长杨甫祥主持会议并作总结讲话

2月13日至14日上午，我市召开全市政治生态优化年活动动员大会，贯彻落实市委十二届十三次全会精神，认真开展政治生态优化年活动，动员全市广大党员干部，树立良好的心态，进一步提振精神、奋发有为，迎难而上、创新突破，积极营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好发展氛围，加快实施“四个二”发展思路、实现“135”追赶跨越目标提供坚强保证。

　　李庆宁作动员报告，杨甫祥主持会议并作总结讲话，陶瑾、薛玉苍、陈宜华、李建宾、万瑞健、汤道义、韦昌平、艾春玲、李传兴、罗永富等在主席台就座。

　　李庆宁指出，要深刻分析政治生态中的不良表现和反生态问题，充分认识开展政治生态优化年活动的重要性和紧迫性。良好的政治生态，是实现明光追赶跨越的首要发展环境，是提振精神、凝聚人心的重要保证，也是保持党的先进性的重要内容。我们要深刻认识开展政治生态优化年活动的极端重要性，切实增强加强政治生态建设的责任感和紧迫感，调整心态，摆正官态，进入状态，踏踏实实干工作，一心一意促发展。

　　李庆宁指出，大力开展政治生态优化年活动，有其现实的针对性。世界金融危机对实体经济的影响逐渐加深，经济下行的压力愈发明显，明光发展不快、发展不足、发展滞后的基本市情仍然没有根本改变；同时，国家大力实施抓投入、扩内需、保增长的政策措施，给我们积极向上争取项目、争取资金，加快推进“四个二”发展思路、实现“135”追赶跨越目标，创造了难得的机遇。当前，明光比任何时候都更加需要一个良好的政治生态环境。

　　李庆宁指出，大力开展政治生态优化年活动，还有其特殊的重要性。我市政治生态主流是健康向上的，总体是好的，并在新的起点上不断优化，我们要竭力把这一难得的势头维护好、发展好。同时明光还存在一些不和谐的声音、不良的表现，甚至反生态的现象，少数同志精神状态不佳、工作不在状态，对明光整体工作的推进产生了一定影响。全市各级干部特别是领导干部，都必须摆正心态，进一步调整状态，干好工作，对制约和影响明光加快发展、追赶跨越的一些不良政治生态表现和反生态的问题，都要深入查摆，自我对照，高度重视，认真解决。

　　李庆宁指出，干部队伍中存在着一些反生态的不良表现和问题，集中表现为：凝聚力不强，个人主义膨胀；执行力不强，工作效率低下；战斗力不强，缺乏创新突破；向心力不强，宗旨意识淡化；影响力不强，不讲诚实守信；生命力不强，法纪观念淡薄。其原因是多方面的，主要是受经济、文化、体制和机制等因素的影响。

　　李庆宁要求，要深刻理解把握并坚持做到“六个正确对待”，以良好的心态提高个人修养、优化社会政治生态。没有干部队伍积极健康的心态，就很难形成整个社会和谐奋进的政治生态。领导干部自身修养和心态建设是政治生态建设的基础性工程。我们在推进政治生态建设的过程中，要注意加强干部心态的建设。党员干部保持良好心态，始终要有坚信的心、乐观的心、感激的心和年青的心。

　　李庆宁要求，保持、健全良好的心态，必须正确对待组织。要正确对待组织的决策部署，从大局的高度认真理解、主动宣传、坚决贯彻、积极维护；要正确对待组织的人事任用，作为党员干部，对组织人事工作多从大局上思考，多一些理解、多一些信任、多一些正面解读和宣传，摆脱个人杂念和认识局限的影响；要有严格的纪律观念，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律、保密纪律和群众工作纪律以及本地本单位的规章制度；要有清醒牢固的民主集中制意识，党员干部在行动上要自觉遵循民主集中制。

　　李庆宁要求，保持、健全良好的心态，必须正确对待群众。要把群众真正挂在心上，党和人民把我们放在领导岗位上，就是要按照党的要求，为人民尽好责、服好务。要切实尊重人民群众的历史主体地位，又要重视对群众的教育引导，善于统一群众的思想和行动，善于通过深入的宣传教育和组织发动，将党的正确主张化为群众的自觉行动。要真诚对待群众的意见、建议和利益诉求，不断地完善群众意见表达机制、利益诉求机制，让群众的意见成为我们决策的依据、行动的向导，及时有效地解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要在深入群众中陶冶情操、平衡心态，坚持深入基层、深入群众，经常到群众中去调查研究、解决问题，这也会吸取无尽的营养，保持不竭的奋斗动力，创造富有价值的人生。

　　李庆宁要求，保持、健全良好的心态，必须正确对待自己。要在政治上把握好，立场坚定，自觉地在思想上政治上与上级党委、政府保持一致，大是大非不糊涂，大风大浪不摇摆。要在思想上把握好，坚持与时俱进，思想常新，理想永存，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，保持思想旺盛的生机和活力。要在名位上把握好，不能看重名位，不能妄为名位，保持住良好心态，保持住向上状态，为党和人民的事业多做贡献。要在情绪上把握好，把进取的愿望转化成努力学习、增强本领、提高境界、干好工作的动力，把自己的岗位作为奉献的平台。要在言论上把握好，言之以理、言之以情、言之以实、言之以当，领导干部要努力透过平和诚恳的言谈，给人以温暖，给人以信心，给人以春雨润物般积极正面的引导。要在行为上把握好，不论大事小情，都要行不失身份，为不损品格，处处体现出领导干部应有的表率意识、规范意识、自律意识，展示出良好的精神面貌、作风素养和人生态度。

　　李庆宁要求，保持、健全良好的心态，必须正确对待同志。同志关系的和谐是良好心理状态和政治生态的重要基础, 一要真诚相处，对待同志要真正关心、真心维护。二要善于合作，当前明光尤其需要和谐，只有团结和谐，才能出生产力、出战斗力，才能加快明光追赶跨越。三要宽宏包容，这是一种气度和胸怀，要下真功夫修炼、修养。

　　李庆宁要求，保持、健全良好的心态，必须正确对待工作。干部干部，干字为先，干部第一位的职责就是干事。一是树立当干部就要干好工作这一硬道理；二是干工作要符合科学发展观要求，符合广大群众的期待；三是干工作要投入激情，深入研究、精细工作；四是对待工作要勇于负责；五是工作不看重“冷”“热”岗，不夹带小主意，不经营小摊子；六是干工作要慎用手中的权力。

　　李庆宁要求，保持、健全良好的心态，必须正确对待现实。要历史地看待现实，不抱怨前任、不责难客观；要正视困难和差距，保持自信，克难奋进；要正确对待不顺，勇于面对挫折；要坚持面对现实和忠于理想相统一，在埋头苦干的同时，始终不忘崇高理想。

　　李庆宁强调，要以解决突出问题为重点扎实开展政治生态优化年活动，奋力推动明光科学发展、实现追赶跨越。要把政治生态优化年活动与即将开展的深入学习实践科学发展观活动、推进机关效能建设、反腐倡廉建设和实施新明城建设突破年、工业经济提升年活动结合起来，着力解决本地本单位在凝聚力、战斗力、执行力、向心力、影响力和生命力等方面存在的突出问题，围绕中心、服务发展，奋力推进明光追赶跨越。

　　李庆宁强调，要坚持正确的用人导向，激励干部干事创业。进一步完善干部选拔任用工作，以正确的用人导向激励干部干事创业。大力推进干部队伍“活力工程”，加大科级领导干部公开选拔工作力度，实行中层干部竞争上岗，推进干部轮岗交流和挂职锻炼等工作。加强干部日常管理和考核，加大对不称职科级领导干部的调整力度。高度重视人才建设，大力培养、吸引、留住和使用好各类人才。

　　李庆宁强调，要加强机关效能建设，进一步转变干部作风。市里出台了强化机关效能建设进一步优化政治生态的意见，以及机关效能建设督查办法和责任追究的若干规定，将实行严格督查、厉行问责。各地各单位要齐心协力、守土有责，力争在较短时间内，效能建设有新的明显成效，干部作风有新的明显变化。

李庆宁强调，要大力推进制度建设，强化对权力的管理监督。认真落实党内监督条例，严格执行党内监督各项制度，以强化上级监督、落实有关制度为抓手，加强对领导干部的日常监督管理，把监督关口前移，规范领导干部的决策行为、管理行为和执法行为，保障各级领导干部真正为人民掌好权、用好权。

　　李庆宁强调，要坚持以身作则，发挥领导干部带头作用。市几个班子都要发挥表率作用，不断增进班子之间、班子成员之间的团结和谐，围绕发展大局，尽职尽责，充分发挥职能。市直部门和乡镇街道领导班子也要加强团结，按规矩办事，既当指挥员，也要当战斗员，身先士卒，奋勇当先，影响和带动全市广大干部群众，加快明光追赶跨越。

　　杨甫祥在总结讲话中说，这次会议是一个统一认识、改进作风的务虚会，是一个敞开心扉、赤诚相见的谈心会，是一个知无不言、言无不尽的讨论会，更是一个振奋精神、排难而进的鼓劲会、动员会，会议达到了认识更加统一、问题更加清晰、精神更加振奋和对策更加明确的目的。

　　就贯彻落实会议精神，杨甫祥强调，一要解放思想不守旧。要强化发展是核心的意识，注重把握与时俱进，积极运用改革创新的办法解决发展中的难题和问题。二要提振精神不畏难。要坚定干事的决心，鼓足克难的勇气，充满破局的激情，营造探索的氛围，把挑战当作机遇，把压力化作动力，把难点干成亮点，不断寻求工作上的新突破。三要强化责任不推诿。当前要抓好目标任务的分解，强化领导责任，强化守土有责意识，一件一件抓落实，一项一项抓推进，狠抓督查，确保责任分解、措施落实、目标实现“三到位”。四要狠抓落实不放手。政治生态好，关键在于把各项决策部署真正贯彻落实到位，要精心谋划抓落实，要迅速行动抓落实，要突出重点狠抓落实，要脚踏实地抓落实，切实做到统筹兼顾，全盘推进。五要团结协作不折腾。全市各级领导班子和全体干部职工要精诚团结，顾全大局，大力弘扬团队精神，自觉维护本地本单位的团结统一，以良好的党风政风保障明光加快发展、科学发展。六要提高效能不懈怠。以岗位责任制落实工作职责，以服务承诺制明确服务标准，以办事程序、收费项目、办事结果公示制推动政务公开，以行风评议、年度测评强化民主监督，以责任追究制严肃工作纪律。在其岗履其职，更要担其责；言必信，行必果，承诺必须践诺。七要扎实推进不敷衍。强化学习教育，在提高思想认识上见成效；深入查找问题，在找准问题上见成效；切实抓好整改，在解决突出问题上见成效；注重活动实效，在推动当前各项工作上见成效。

　　会议进行了较长时间的分组讨论，大家紧紧围绕思考题，进行了热烈而深入的讨论。与会人员一致认为，大会动员报告既高屋建瓴，具有很高的理论性、思想性和知识性，又语重心长，谆谆教诲，和大家亲切谈心交流，具有很强的针对性、指导性和可操作性，必将有力地推动全市政治生态优化年活动深入有效开展。会上，市四个班子4位领导分别代表市四个班子作了发言，明光、明东街道，桥头、涧溪镇和市建设局、经贸委、交通局等11个乡镇、街道及市直部门代表分别作专题发言或书面发言。

　　市几个班子领导成员，市人武部政委，市长助理，市法院院长、市检察院检察长，市纪委常委，各乡镇街道和市直单位党政主要负责同志，市人大各工委主任、市政协各专委主任参加会议。